《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策的意見》（盱發(fā)〔2008〕1號）下發(fā)后，為順應(yīng)國家宏觀調(diào)控，縣委、縣政府相繼印發(fā)了盱政發(fā)〔2009〕117號、盱辦發(fā)〔2010〕10號、盱辦發(fā)〔2011〕63號和盱發(fā)〔2012〕4號等文件，與時俱進地對全縣招商引資優(yōu)惠政策進行補充和完善，對盱發(fā)〔2008〕1號文件進行修改和調(diào)整。根據(jù)上述文件精神，對我縣招商引資優(yōu)惠政策進行了整理，現(xiàn)將整理后的盱眙縣招商引資優(yōu)惠政策匯編如下：

一、江蘇盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目

凡固定資產(chǎn)投入人民幣10000萬元(或300萬美元)以上，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，無污染、非易燃易爆的工業(yè)項目，均可落戶盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。重點鼓勵鋼管軸承、凹土研發(fā)、新能源和機械機床、電子電器等產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，經(jīng)省級以上認定高新技術(shù)項目和五大特色產(chǎn)業(yè)項目可適當放寬條件。
（以上內(nèi)容根據(jù)盱辦發(fā)〔2011〕63號文件修改）
1、土地價格在江蘇最低。進區(qū)企業(yè)征用土地，一律為凈面積，土地使用權(quán)出讓價格執(zhí)行在江蘇最低的控制標準(十三類)，即國家規(guī)定的96元／平方米，采用招標、拍賣、掛牌方式出讓，獲得省級批準的合法用地手續(xù)(土地使用期五十年)。
2、財政扶持在江蘇最多。進區(qū)企業(yè)依法繳納稅收后，縣政府以一定比例的財政資金予以扶持，用于企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、開發(fā)新產(chǎn)品。扶持標準：增值稅縣財政分成部分（12.5%），縣財政實行“前五年獎勵100%、后五年獎勵50%”扶持企業(yè)；對企業(yè)上繳所得稅的地方留存部分，縣財政實行“前六年全額、后四年減半”扶持企業(yè)。扶持時間從竣工投產(chǎn)之日起(對投資強度低于200萬元/畝、實際注冊資金低于總投資額的20%、年畝均繳納稅收達不到6萬元的，不享受增值稅、所得稅優(yōu)惠政策)。
（第2條內(nèi)容根據(jù)盱辦發(fā)〔2011〕63號文件修改）
3、規(guī)費征收在江蘇最少。進區(qū)企業(yè)除必須繳納省級和省級以上規(guī)費外，其它行政規(guī)費一律免收。
4、辦事速度在江蘇最快。進區(qū)企業(yè)屬于本縣范圍內(nèi)辦理的一切相關(guān)手續(xù)，由幫辦單位到縣行政審批中心負責辦理?？h行政審批中心實行一個窗口受理，在相關(guān)資料齊備、符合條件的前提下24小時之內(nèi)辦結(jié)。
5、治安環(huán)境在江蘇最好。符合安全防范條件的進區(qū)企業(yè)生產(chǎn)資料等若發(fā)生被盜案件，公安部門負責在15天內(nèi)破案；不能如期破案的，由縣公安局全額補償。
6、媒體宣傳在江蘇最優(yōu)?？h報社、電臺、電視臺等新聞媒體，優(yōu)先宣傳進區(qū)企業(yè)及其名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品，廣告費按標準費用20%收取。
7、利益保護在江蘇最佳。凡到區(qū)內(nèi)企業(yè)吃、拿、卡、要、報(報銷)，或利用職務(wù)之便強行向企業(yè)推銷產(chǎn)品、攤派報刊的，一律給予黨紀政紀處分，直至開除黨籍、開除公職。
8、服務(wù)檔次在江蘇最高。對一切進區(qū)企業(yè)實行幫辦服務(wù)。固定資產(chǎn)投入20000萬元以上，由縣委書記或縣長做總幫辦；固定資產(chǎn)投入10000萬元以上，由縣級領(lǐng)導(dǎo)班子一名成員做總幫辦；固定資產(chǎn)投入5000萬元以上，由引資單位—把手做總幫辦。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)項目
凡是固定資產(chǎn)投入100萬元人民幣以上，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，無污染、非易燃易爆的工業(yè)項目均可落戶。
1、土地價格。通過招標、拍賣、掛牌方式，合法取得土地使用權(quán)。
2、規(guī)費征收。基本建設(shè)縣權(quán)范圍內(nèi)的各項行政規(guī)費全部免收。
3、財政扶持。企業(yè)繳納的增值稅縣鄉(xiāng)財政12.5%分成部分實行“前三年全額、后兩年減半”補助企業(yè)；繳納的所得稅縣鄉(xiāng)財政留存部分，實行“前五年全額、后五年減半”扶持企業(yè)；特殊情況“一事一議”。扶持時間自竣工投產(chǎn)之日起(對年畝均繳納稅收達不到2萬元的，不享受增值稅、所得稅優(yōu)惠政策)。

三、外資項目
1、凡外商(指境外投資者，含港澳臺)在盱眙新辦工業(yè)企業(yè)，土地執(zhí)行國家規(guī)定最低控制標準，以招標、拍賣、掛牌方式供地。固定資產(chǎn)投資達到300萬美元以上的項目，即可落戶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并享受經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策；若選擇落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，投資達到100萬美元以上的項目，同樣享受經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策；投資100萬美元以下的，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)優(yōu)惠政策。
2、對新批設(shè)立的外資企業(yè)，注冊資金200萬美元以上，且在注冊之日起一年內(nèi)到位的，工商部門收取的工業(yè)企業(yè)注冊登記費，中介機構(gòu)收取的驗資費，由地方政府全額補貼。
3、外資項目的稅收政策，國家法律規(guī)定優(yōu)于縣內(nèi)政策的，按國家法律規(guī)定執(zhí)行。

四、凹凸棒石粘土開發(fā)項目
1、投資開發(fā)利用凹凸棒粘土資源的企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額必須達到5000萬元以上，首期投入必須在3000萬元以上。
2、企業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品銷售平均價格必須在1000元／噸以上，且產(chǎn)品不得和縣內(nèi)同類企業(yè)產(chǎn)品雷同，鼓勵企業(yè)開發(fā)延伸產(chǎn)品。
3、企業(yè)須依法取得有效礦業(yè)權(quán)和安全許可，使用本縣擁有采礦權(quán)的國有礦山礦物原料，需繳納采礦權(quán)價款每噸45元。
4、企業(yè)繳納的所得稅屬縣財政留存部分，實行“前五年全額、后五年減半”補助企業(yè)。

五、總部經(jīng)濟項目
鼓勵國內(nèi)外企業(yè)在我縣設(shè)立總部或分支機構(gòu)，發(fā)展總部經(jīng)濟。總部型企業(yè)，是指在我縣注冊登記、具有獨立法人資格的相關(guān)企業(yè)。工業(yè)型總部企業(yè)必須是投資或授權(quán)管理的下屬企業(yè)有1個以上是縣外的企業(yè)；貿(mào)易型總部企業(yè)必須是銷售不限于縣內(nèi)的企業(yè)。國內(nèi)外大型企業(yè)在盱設(shè)立的直屬機構(gòu)或區(qū)域性分支機構(gòu)，符合總部財務(wù)管理等有關(guān)規(guī)定及運作方式的，亦可認定為總部型企業(yè)。
1、經(jīng)認定的新引進年納稅20萬元以上的總部型企業(yè)，從其在我縣納稅年度起，前五年每年按其繳納稅收縣財政留存部分的50％給予獎勵，后五年按其繳納稅收縣財政留存部分的25％給予獎勵。獎勵期滿后，以前五年繳納稅收縣財政留存部分平均數(shù)為基數(shù)，超基數(shù)部分按20％給予獎勵。同時，按同口徑對其在盱眙總部的法定代表人給予1%的一次性獎勵。
2、經(jīng)認定的本縣現(xiàn)有總部型企業(yè)，為促進其發(fā)展壯大，以當年新增稅收(與上年度比)縣財政留存部分的50％給予獎勵，扶持期為三年。
3、對于在本縣發(fā)展樓宇經(jīng)濟的投資主體，項目投入運營后，可將入駐樓宇的所有經(jīng)營個體所繳納的稅收作為該樓宇經(jīng)濟投資主體所繳納的稅收，并按照納稅縣財政留存部分的5％給予為期五年的獎勵。
4、經(jīng)認定的新引進縣外總部型企業(yè)遷入盱眙可享受以下購、建或租房補貼：
(1)購買商務(wù)辦公用房，面積達到500平方米及以上或自建商務(wù)辦公用房3000平方米以上的，按其購買或自建商務(wù)辦公用房所產(chǎn)生稅收的縣財政留存部分的20％給予一次性補貼。
(2)年入庫稅收300萬元以上的，可按繳納稅收縣財政留存部分的10％享受三年的商務(wù)辦公用房租房補貼。
5、總部型企業(yè)及其在本縣投資企業(yè)所需的水、電、氣、通信等公共設(shè)施，其供應(yīng)的價格政策和收費政策除與本縣招商引資企業(yè)享受同等待遇外，其建設(shè)經(jīng)營總部經(jīng)濟樓宇單體建筑面積達 3000平方米以上(經(jīng)營性三產(chǎn)項目占用面積在總面積20％以內(nèi))，土地取得價可享受工業(yè)用地保護價，縣權(quán)范圍內(nèi)收取的行政規(guī)費減半征收；公共設(shè)施送到用地紅線外，接入免收相關(guān)費用。出售或改變用途時按有關(guān)政策處置。
6、支持總部型企業(yè)依法取得外貿(mào)進出口權(quán)，對在我縣實現(xiàn)進出口的企業(yè)，優(yōu)先兌現(xiàn)退稅政策。
7、年納稅額在1000萬元以上的總部企業(yè)或新引進具有較大影響的總部型企業(yè)，優(yōu)惠政策實行“一事一議”。
8、工業(yè)型總部企業(yè)可在我縣工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策和總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策中選擇一種，就高享受。
（第五大條根據(jù)盱政發(fā)〔2009〕117號文件，為新增內(nèi)容）

六、城市開發(fā)經(jīng)營項目
（一）經(jīng)營性三產(chǎn)項目
經(jīng)營性三產(chǎn)項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的，其基本建設(shè)各項行政規(guī)費按建筑面積每平方米60元收??；固定資產(chǎn)投資1000萬元以下的，其基本建設(shè)各項行政規(guī)費按建筑面積每平方米76元收取。自經(jīng)營之日起，其繳納的所得稅，縣財政留存部分，實行“前五年全額、后五年減半”補助企業(yè)。其中對農(nóng)副產(chǎn)品（蔬菜、肉禽、水產(chǎn)品、水果）、工業(yè)品及建材等專業(yè)市場以及由上述專業(yè)市場形成的大型（綜合）市場建設(shè)期限在2年之內(nèi)的，其建成后所繳納的所得稅、營業(yè)稅，實行“前三年全額、后兩年減半”扶持納稅人。建筑面積在5萬平方米以上的，財政凈收益的60%扶持給投資者；建筑面積在8萬平方米以上的，財政凈收益的80%扶持給投資者；建筑面積在10萬平方米以上的，財政凈收益全額由財政扶持給投資者。
在城區(qū)新建5萬平方米以上的市場，建成后3年內(nèi)自用或出租的，優(yōu)惠政策實行“一事一議”。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
專門從事環(huán)衛(wèi)設(shè)施、給水、排水、污水處理、供熱供氣、供電、通訊、公共交通、城市道路、橋梁和園林綠化工程等項目。其基本建設(shè)各種行政規(guī)費按建筑面積每平方米25元收取。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)項目
1、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項目（含經(jīng)營性三產(chǎn)，下同），其行政事業(yè)性收費和政府性基金按建筑面積每平方米87元（其中，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費75元、新型墻體材料發(fā)展基金10元、散裝水泥專項基金2元，下同）收取。
2、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合規(guī)劃設(shè)計控制標準前提下，鼓勵建設(shè)高層。對達到10層向上（含10層）至18層的行政事業(yè)性收費和政府性基金先征后返，達到19層向上（含19層）的，本幢樓的行政事業(yè)性收費和政府性基金先征后返。高層建筑面積以其主體建筑面積為準，裙樓建筑及地下室部分分別按相應(yīng)建筑類別有關(guān)規(guī)定計算。
3、鼓勵新開發(fā)住宅適當建設(shè)經(jīng)濟適用房，代建的經(jīng)濟適用房行政事業(yè)性收費和政府性基金按國家關(guān)于經(jīng)濟適用房政策執(zhí)行。
4、適當放寬商品房預(yù)售限制條件。
（第1、2、3條內(nèi)容根據(jù)盱發(fā)〔2012〕4號文件修改）

七、社會事業(yè)項目
投資興建學(xué)校、醫(yī)院、科技、文化、體育設(shè)施等項目，實行政府劃撥用地，固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的，其基本建設(shè)各種行政規(guī)費按建筑面積每平方米25元收取。

八、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目
鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)、市場建設(shè)項目投資規(guī)模必須在500萬元以上，實行“一事一議”。參照縣城區(qū)建設(shè)政策，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與投資商直接洽談。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項目參照縣城市規(guī)劃區(qū)同類項目，依法統(tǒng)一管理。根據(jù)縣域規(guī)劃基本原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫按三類劃分：一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（1個）：馬壩鎮(zhèn)；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（8個）：管鎮(zhèn)鎮(zhèn)、官灘鎮(zhèn)、桂五鎮(zhèn)、黃花塘鎮(zhèn)、淮河鎮(zhèn)、古桑鄉(xiāng)、維橋鄉(xiāng)、穆店鄉(xiāng)；其余均為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項目，其行政事業(yè)性質(zhì)收費和政府基金給予優(yōu)惠的具體收費標準：一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項目其行政事業(yè)性收費和政府性基金按建筑面積每平米62元（包括城市基礎(chǔ)建設(shè)配套費50元、新型墻體材料發(fā)展基金10元、散裝水泥專項基金2元）收??；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項目其行政事業(yè)性收費和政府性基金按建筑面積每平米52元（包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費40元、新型墻體材料發(fā)展基金10元、散裝水泥專項基金2元）收取；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項目其行政事業(yè)性收費和政府性基金按建筑面積每平米42元（包括城市基礎(chǔ)建設(shè)配套費30元、新型墻體材料發(fā)展基金10元、散裝水泥專項基金2元）收取。上述收費由縣行政審批中心實行統(tǒng)一扎口收取，以非稅收入存入縣財政預(yù)算外專戶。

九、旅游項目
1、對經(jīng)依法批準開發(fā)利用國有荒山、荒地、荒灘建設(shè)旅游項目，符合規(guī)劃要求，實際投資額500萬元以上的，縣財政凈收益全額扶持給投資者。投資商可以以租賃方式取得永久性建筑之外的旅游景點(區(qū))開發(fā)所需土地，但必須以公開競價方式取得租賃土地使用權(quán)。
2、新建旅游飯店。建筑面積2萬平方米以上并達三星級及以上的，縣財政凈收益的60％由財政扶持給投資者；建筑面積3萬平方米以上并達四星級及以上的，縣財政凈收益全額扶持給投資者。
3、新建、擴建、改建旅游景區(qū)(點)項目，新增投資額2000萬元以上，縣財政凈收益的60%扶持給投資者；新增投資額3000萬元以上的，縣財政凈收益的80％扶持給投資者；新增投資額5000萬元以上的，縣財政凈收益全額扶持給投資者。
4、新建旅游項目中30％為公益性質(zhì)(如公共廣場、公共綠地等)的，縣財政凈收益全額扶持給投資者。
5、在景區(qū)（點）新建旅游項目投資額在5000萬元以上，建設(shè)期限在兩年之內(nèi)的，可在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)按照批準的建筑面積（30%以內(nèi)），進行商品房開發(fā)，具體情況一事一議。
（第5條內(nèi)容根據(jù)盱發(fā)〔2012〕4號文件修改）
6、新獲批國家AA級以上旅游景區(qū)、三星級以上旅游飯店、政府指定的旅游商品加工企業(yè)、旅行社等旅游企業(yè)應(yīng)繳稅收實行先征后獎。自獲批之日起，實現(xiàn)的稅收，縣鄉(xiāng)財政留存部分，實行“前兩年全額、后三年減半”扶持企業(yè)。
7、新建、擴建旅游建設(shè)項目，免收縣級權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性規(guī)費(房地產(chǎn)開發(fā)除外)。
8、旅游企業(yè)的用水(洗浴除外)價格實行與工業(yè)用水價格并軌，旅游景區(qū)(點)經(jīng)營用電價格與非居民照明用電價格并軌。

十、國有集體企業(yè)改制項目
整體購買國有、集體企業(yè)，與在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)新辦企業(yè)享受同等優(yōu)惠。具體情況可具體商定。

十一、農(nóng)業(yè)項目
固定資產(chǎn)投入100萬元以上農(nóng)業(yè)項目，實行“一事一議”，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和外來投資者直接洽談。

十二、投資環(huán)境
凡來盱眙投資企業(yè)，不分項目地點、不分產(chǎn)業(yè)，一律享受與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目一樣的辦事速度、治安環(huán)境、媒體宣傳、利益保護和服務(wù)檔次。
1、部門服務(wù)：稅收、安全、環(huán)保實行先備案后檢查外，按照“六零八無”(零亂收費、零處罰、零攤派、零檢查、零干擾、零吃請，無承諾不兌現(xiàn)、無客商投訴、無安全事故、無治安案件發(fā)生、無群眾上訪信訪、無部門辦事推諉扯皮、無本地人與投資商發(fā)生糾紛、無污染及易燃易爆項目進區(qū))的要求服務(wù)企業(yè)；實行行政審批中心集中辦理制度，各類審批手續(xù)，現(xiàn)場會辦，屬于縣內(nèi)的當場解決，對投資規(guī)模大、科技含量高、就業(yè)帶動強、稅收貢獻多的重大項目實行“一事一議”、“特事特辦”。
2、稅務(wù)服務(wù)。銷售收入5000萬元以上、入庫稅收200萬元以上企業(yè)，由國稅、地稅和財政三個部門副科級及其以上干部擔任稅務(wù)幫辦。稅收優(yōu)惠政策，增值稅實行當月繳稅、次月扶持，所得稅扶持于每年7月份和12月份各兌現(xiàn)一次。享受期限從項目竣工投產(chǎn)之日算起(達不到年畝均標準的，從當年12月份開始結(jié)算，逐步從財政中扣除已扶持資金)。同一宗地項目置換按照新上項目標準享受招商引資優(yōu)惠政策。
3、金融服務(wù)。投資企業(yè)可任意選擇開戶銀行，同時只要在哪家銀行開戶，就由哪家銀行明確專人做其金融幫辦。
4、用電服務(wù)。做到無特殊情況不限電。凡是銷售收入5000萬元以上、入庫稅收200萬元以上的企業(yè)，均由縣供電公司確定一名干部做其用電幫辦。

十三、凡今后引進的項目執(zhí)行本文件(具體細則另行下發(fā))，自發(fā)布之日起執(zhí)行。若國家對有關(guān)政策進行重大調(diào)整時，本文件作相應(yīng)調(diào)整。來源:盱眙政府網(wǎng)