浦口區(qū)于2002年5月,由原浦口區(qū)和江浦縣合并而成。總面積913.75平方公里,總?cè)丝?/FONT>71.03萬(wàn)人。全區(qū)下轄7個(gè)街道辦事處、4個(gè)鎮(zhèn),即江浦街道、泰山街道、頂山街道、沿江街道、橋林街道、湯泉街道、盤城街道和星甸鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn);另有2個(gè)場(chǎng),即湯泉農(nóng)場(chǎng)和老山林場(chǎng);3個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),即浦口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海峽兩岸科技工業(yè)園和珍珠泉旅游度假區(qū)。
一、浦口歷史文化積淀深厚,以古寺、古址為代表的歷史遺存,以“一門張氏”、“金陵四老”為代表的文化名人,以手獅舞、南門腔為代表的傳統(tǒng)文化,構(gòu)成了浦口獨(dú)有的文化脈絡(luò)
在2300多年的歷史長(zhǎng)河中,人杰地靈的浦口孕育了底蘊(yùn)深厚的地方文化,涌現(xiàn)了眾多出類拔萃的古今名人。
歷史遺存豐富。浦口的歷史最早可以追溯到“河姆渡時(shí)代”,公元前202年楚漢相爭(zhēng)的歷史傳說(shuō)和遺名存留浦口,有春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的蔣城子與曹城子等古文化遺址;有梁武帝時(shí)期的名剎定山寺及佛教禪宗始祖達(dá)摩“一葦渡江”碑和惠濟(jì)寺、兜率寺等佛教文化景觀;有梁昭明太子手植的古銀杏樹(shù);有唐朝詩(shī)人張籍故居、張孝祥之墓、白馬寺詩(shī)碑等詩(shī)詞文化遺存,蘇東坡、王安石、秦少游、陳獻(xiàn)章等也留下了傳世名篇。到了近代,則有見(jiàn)證了南京第一個(gè)共產(chǎn)黨組織——浦口黨小組的成立的“二七紀(jì)念館”,還有朱自清《背影》中描述的浦口火車站等。
文化名人眾多。浦口古來(lái)即是文人墨客匯聚之地,一門張氏流芳百世,從唐代張籍,到宋代張祁、張即之、張同之,影響深遠(yuǎn),尤以宋代愛(ài)國(guó)詞人張孝祥為最,其《六州歌頭》詞至今仍然令人蕩氣回腸。明代成化年間,浦邑名人莊昶、石淮和南海學(xué)子陳獻(xiàn)章、婁懷玉等人歡聚浦口白馬寺,留下為人稱道的白馬寺草書(shū)集碑。清康熙年間進(jìn)士、詩(shī)文作家劉巖,被康熙譽(yù)為中華一寶。到了現(xiàn)當(dāng)代,浦口文化名人中涌現(xiàn)了著名的一代“草圣”林散之,在求雨山上修建了當(dāng)代四位著名書(shū)法家林散之、蕭嫻、高二適、胡小石的紀(jì)念館,形成了名聞國(guó)內(nèi)外的求雨山文化園。另外,擁有“金陵第一蘭”美譽(yù)的唐文舉、當(dāng)代花鳥(niǎo)大家吳國(guó)亭也均是浦口文化名人中的優(yōu)秀代表。被文化部命名為全國(guó)民間文化(書(shū)法)藝術(shù)之鄉(xiāng)。
傳統(tǒng)文化絢爛。浦口有著豐富多彩、形式多樣的傳統(tǒng)民間文化,既有楚漢相爭(zhēng)、楚霸王敗走烏江、梁紅玉抗金、太平天國(guó)等傳奇典故,也有“南門腔”、“八老鴿子”等民歌民舞。始源于太平天國(guó)時(shí)期、獨(dú)具浦口特色的民間舞蹈“手獅舞”,更是一份珍貴的民間文化遺產(chǎn),近年來(lái)先后獲得匈牙利夏日國(guó)際民間舞蹈節(jié)優(yōu)秀獎(jiǎng)、南京市第二屆民間特色文藝大賽金獎(jiǎng)、江蘇民間藝術(shù)節(jié)金獎(jiǎng)、省“五星工程獎(jiǎng)”、文化部“群星獎(jiǎng)”等殊榮。獲首屆中國(guó)農(nóng)民藝術(shù)節(jié)最高獎(jiǎng)。
二、浦口自然稟賦獨(dú)特,十里溫泉、百里老山、千年銀杏、萬(wàn)只白鷺、十萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)森林公園,繪就了浦口優(yōu)美的生態(tài)景觀
浦口區(qū)前臨長(zhǎng)江,后枕滁河,老山山脈橫亙中部,西部丘陵起伏。地勢(shì)中間高,南北低,其貌多姿,錯(cuò)落有致,自然景色靜謐秀麗,自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)。
山水泉林引人入勝。老山國(guó)家森林公園有“綠肺”之稱的,是全市唯一的國(guó)家級(jí)森林公園,與珍珠泉旅游度假區(qū)、湯泉風(fēng)景區(qū)相鄰,總面積12萬(wàn)畝,其中森林面積近10萬(wàn)畝,動(dòng)植物資源十分豐富,是南京市非常珍貴的綠色寶庫(kù)。境內(nèi)珍珠泉、湯泉、琥珀泉、佛手湖等星羅棋布,珍珠泉旅游度假區(qū)為省級(jí)旅游度假區(qū),山青、水秀、泉奇、石美,在明清兩代即以“江北第一游觀之所”的美譽(yù)蜚聲大江南北;湯泉以地多溫泉而得名,總流量達(dá)4590噸/日,最高水溫達(dá)47℃,含有30多種對(duì)人體有益的微量元素,湯泉風(fēng)景區(qū)有著“十里溫泉帶、百畝九龍湖、千年古銀杏、萬(wàn)只白鷺鳥(niǎo)、億株雪松苗”等優(yōu)秀的生態(tài)資源和優(yōu)美的旅游環(huán)境。境內(nèi)還有難得的西江口國(guó)家城市濕地公園、滁河濕地公園??梢哉f(shuō),一區(qū)之中,田野圍合,山林居中,百分之六十綠化密布,田園風(fēng)光濃郁,詩(shī)情畫(huà)意濃厚,形成一座現(xiàn)代化“田園城市”。
資源物產(chǎn)豐富多樣。全區(qū)土地開(kāi)發(fā)程度較高。農(nóng)業(yè)用地中耕地面積2.75萬(wàn)公頃,旱澇保收面積占耕地面積的75%以上。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)33.5%,實(shí)有林地面積7100多公頃,其中桑果面積約占林地面積的1.2%。全區(qū)水域面積2.1萬(wàn)公頃,占土地總面積的23.33%,其中長(zhǎng)江、滁河水面占5.30%,內(nèi)河、塘、庫(kù)等水面占18.03%;境內(nèi)長(zhǎng)江段總長(zhǎng)54公里,面寬水深,萬(wàn)噸巨輪常年通航,是一座天然良港,具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。境內(nèi)礦產(chǎn)資源以沉積的非金屬礦產(chǎn)為主,主要有優(yōu)質(zhì)的石灰?guī)r、石英巖礦以及品種齊全的紅砂、黃砂和白砂等。區(qū)內(nèi)植物起源古老,種類頗多,可分180科800多種,其中木本植物37科330種,銀杏、杜仲、廣玉蘭、喜樹(shù)等珍稀品種均有分布。野生動(dòng)物270多種,其中香獐、穿山甲、中華虎鳳蝶等為國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
三、浦口發(fā)展空間廣闊,作為連接中西部、承接蘇北的重要門戶地帶,水、陸、航空運(yùn)輸線路交織,打造了浦口不可多得的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
浦口區(qū)位于南京市西北部、揚(yáng)子江北岸,與下關(guān)區(qū)、建鄴區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)、江寧區(qū)隔江相望,連接蘇皖,通貫四域,是南京重要樞紐,素有“金陵門戶”、“南京西北天然屏障”之譽(yù)。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。浦口是南京市域中空間廣闊、地位獨(dú)特的高潛力地區(qū),區(qū)域地位特殊而重要。在國(guó)家戰(zhàn)略層面中,長(zhǎng)三角被定位為亞洲地區(qū)重要的國(guó)際門戶,南京則被定位為長(zhǎng)三角輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要門戶。浦口地處我國(guó)東部與中西部的連結(jié)點(diǎn)、蘇中與蘇北的交匯點(diǎn),是南京這座長(zhǎng)三角門戶城市輻射帶動(dòng)中西部的門戶和橋頭堡。目前,有關(guān)部門正在制定“江北新區(qū)”規(guī)劃,江北副城上即將升格為江北新區(qū),把江北作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的板塊來(lái)謀劃,增強(qiáng)江北發(fā)展的自主內(nèi)生性和相對(duì)獨(dú)立性,浦口作為江北新區(qū)的重要板塊,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/FONT>
交通條件便利。區(qū)內(nèi)交通便捷,連南通北,基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,是南京聯(lián)系周邊的重要樞紐。津浦、寧啟、京滬高鐵交匯于此,寧淮、寧合高速、312國(guó)道穿境而過(guò),著名的南京長(zhǎng)江大橋、長(zhǎng)江二橋、長(zhǎng)江三橋溝通了南北交通。緯七路過(guò)江隧道建成通車,與主城僅十分鐘車程,到祿口機(jī)場(chǎng)和南京站、高鐵南站僅半小時(shí)車程。緯三路過(guò)江隧道、地鐵三號(hào)、十號(hào)正在加快建設(shè),未來(lái)浦口將有13條過(guò)江通道連接主城。規(guī)劃建設(shè)的長(zhǎng)江四橋、長(zhǎng)江五橋?qū)⑦M(jìn)一步把浦口新市區(qū)與南京主城融為一體,使浦口更加便利的共享南京主城的資源,也使浦口在長(zhǎng)三角地區(qū)向內(nèi)陸輻射中發(fā)揮更加突出的橋梁和紐帶作用。浦口主城區(qū)距南京新生圩港僅十多公里,乘車1小時(shí)可到達(dá)南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)或安徽合肥機(jī)場(chǎng)。
四、浦口綜合實(shí)力較強(qiáng),協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,逐步壯大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,更加鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入更快的發(fā)展軌道
近年來(lái),浦口經(jīng)濟(jì)總體保持較快增長(zhǎng),綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2011年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值372億元,總量位居全市第5;地方財(cái)政一般預(yù)算收入52.7億元,總量位居全市第2;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資530億元,占全市比重達(dá)14.1%,比2009年提升3.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)投資259億元,總量位居全市第3;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.9億元,同比增長(zhǎng)22.3%,增幅位居全市第2;全年實(shí)際利用外資4.6億美元,同比增長(zhǎng)43.5%。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為7.2︰57.5︰35.3,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。形成以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的“二、三、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位增強(qiáng)。2011年,全區(qū)(行政區(qū))實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值524.3億元,同比增長(zhǎng)30.2%;工業(yè)增加值116.9億元,同比增長(zhǎng)29.8%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資259.15億元,同比增長(zhǎng)32.9%;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入507.9億元,同比增長(zhǎng)29.8%;利稅51.6億元,同比增長(zhǎng)34.6%,其中利潤(rùn)30.5億元。工業(yè)產(chǎn)值、利稅分別占全市比重的5%、4.6%。工業(yè)固投規(guī)模全市第3。工業(yè)用電量9.25億度,同比增長(zhǎng)25.1%。經(jīng)過(guò)近年的發(fā)展,浦口工業(yè)企業(yè)的平均規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)集中度大幅提升。2011年末,全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)296家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入761億元,企均銷售規(guī)模達(dá)到2.57億元;年銷售收入超過(guò)10億元的工業(yè)企業(yè)15個(gè)。2011年行業(yè)比重排名前三位的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)和電器機(jī)械制造業(yè),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重分別達(dá)到17.5%、12.6%和11.2%;三大產(chǎn)業(yè)合計(jì)比重達(dá)到41.3%,與四年前的2007年相比,比重上升近7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),儀器儀表、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)檔次較高的工業(yè)行業(yè)也有加速集聚的趨勢(shì)。工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力有較大提升。2011年工業(yè)銷售收入中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到40.1%,當(dāng)年工業(yè)專利技術(shù)申請(qǐng)量823件。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。村經(jīng)濟(jì)總量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng),糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨合理。近年來(lái)全區(qū)糧食播種面積、單位面積產(chǎn)量及糧食總產(chǎn)均較平穩(wěn),分別穩(wěn)定在24萬(wàn)畝、440公斤和11萬(wàn)噸左右。第一產(chǎn)業(yè)增加值率由2007年的49.6%升至2011年的56.6%,農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的顯著提高。大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和設(shè)施高效農(nóng)業(yè)、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升,并逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的主要?jiǎng)右?。苗木生產(chǎn)是浦口農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)的一大優(yōu)勢(shì),全區(qū)苗木花卉生產(chǎn)總面積達(dá)到13.71萬(wàn)畝,苗木花卉產(chǎn)值5.22億元。規(guī)模化養(yǎng)殖在浦口方興未艾,2011年全區(qū)22戶生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶年飼養(yǎng)量達(dá)2.54萬(wàn)頭;特色種植成為浦口農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn),打造了盤城葡萄、赭洛山茶葉等一批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
3、服務(wù)業(yè)發(fā)展日益繁榮。隨著浦口城市功能的逐步完善,服務(wù)業(yè)保持健康快速發(fā)展。一個(gè)“布局合理、功能齊全、層次分明、體系完備”的城市消費(fèi)市場(chǎng)體系初步形成,橋北商圈、江浦商圈已初顯規(guī)模,遍布城鄉(xiāng)的各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)繁榮活躍。服務(wù)業(yè)作為浦口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量開(kāi)始呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。2011年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值131.0億元,占GDP的比重為35.2%,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.9億元,較2007年增長(zhǎng)了1.2倍,年均增長(zhǎng)率為22.1%。新興的旅游產(chǎn)業(yè)在浦口服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2011年全區(qū)直接旅游收入8.95億元,較建區(qū)之初增長(zhǎng)了近11倍,比2007年增長(zhǎng)了1.8倍;年旅游接待量也由2007年的153萬(wàn)人次增至461萬(wàn)人次。隨著跨江發(fā)展和浦口新城建設(shè)的大力推進(jìn),房地產(chǎn)以加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持領(lǐng)跑,2011年房地產(chǎn)業(yè)增加值41.15億元,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到31.4%;房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為對(duì)服務(wù)業(yè)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)具有重要影響的行業(yè)。
五、浦口發(fā)展后勁充足,多個(gè)省市級(jí)園區(qū)平臺(tái)加快發(fā)展,多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群逐步形成,一批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)
目前,浦口區(qū)擁有開(kāi)發(fā)園區(qū)3個(gè),即浦口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海峽兩岸科工園和珍珠泉度假區(qū)。鎮(zhèn)街管理的工業(yè)園區(qū)11個(gè),其中珠江、沿江、橋林三家為市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)區(qū),盤城、泰山街道、永寧鎮(zhèn)、星甸鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、湯泉鎮(zhèn)等6個(gè)工業(yè)集中區(qū)由區(qū)政府2006年認(rèn)定。頂山都市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園于2007年開(kāi)始啟動(dòng)建設(shè)。烏江鎮(zhèn)的造船帶,2007年由南京市認(rèn)定為全市四個(gè)造船基地之一。
浦口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。擁有隧道園區(qū)、三橋園區(qū)、橋林新區(qū)三大發(fā)展載體,主要發(fā)展食品藥品、汽車機(jī)車、電力電器和新型材料四大產(chǎn)業(yè)。隧道園區(qū)規(guī)劃面積12.65平方公里,已入駐生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)70多家;三橋園區(qū)規(guī)劃面積9平方公里,已進(jìn)駐17個(gè)項(xiàng)目;橋林新區(qū)近期規(guī)劃面積22平方公里,2010年6月啟動(dòng)建設(shè),一期4.08平方公里框架全面拉開(kāi),二期4.4平方公里框架正在拉開(kāi),已開(kāi)工18個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)雛形初顯,其中包括總投資近40億元的雨潤(rùn)食品工業(yè)園項(xiàng)目。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、定位:
1、汽車機(jī)車產(chǎn)業(yè):依托整車制造廠建立汽車技術(shù)研究中心,形成集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)研究和質(zhì)量檢測(cè)為一體的研發(fā)基地及技術(shù)支撐機(jī)構(gòu);全力促進(jìn)上汽產(chǎn)業(yè)園落戶,升級(jí)市級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)園格次。“十二五”期間,引進(jìn)2-3個(gè)汽車整車廠、1個(gè)特種車及50-60個(gè)核心零部件配套企業(yè),引進(jìn)1個(gè)軌道車輛廠及30個(gè)核心零部件配套企業(yè)。
主要企業(yè):浦鎮(zhèn)海泰制動(dòng)設(shè)備,天印專用汽車,海思瑞克汽車零部件,通鐵路設(shè)備,海高德鐵路設(shè)備,南車自動(dòng)化,江蘇鴻運(yùn)汽車。
2、食品藥品產(chǎn)業(yè):搶抓國(guó)家生化中心在橋林新區(qū)掛牌機(jī)遇,以雨潤(rùn)食品、同凱兆業(yè)和鼎泰藥物等重點(diǎn)企業(yè)為依托,建立生物技術(shù)研發(fā)中心,重點(diǎn)研發(fā)生物科技關(guān)鍵產(chǎn)品,形成具有核心影響力的技術(shù)研發(fā)成果,謀劃彎道超越。“十二五”期間,引進(jìn)10家單體投資10億元以上、承載產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出30億元以上的規(guī)模企業(yè)。
主要企業(yè):雨潤(rùn)食品產(chǎn)業(yè)園,先聲東元,中脈科技,康緣藥業(yè),老山藥業(yè),鼎泰藥物,同凱兆業(yè)。
3、電力電器產(chǎn)業(yè):依托立業(yè)變壓器、銀泰電器等重點(diǎn)企業(yè)建立電力技術(shù)研發(fā)中心,重點(diǎn)研究智能電網(wǎng)、電力自動(dòng)化和新能源并網(wǎng)接入等技術(shù)。“十二五”期間,引進(jìn)10家單體投資10億元以上、承載產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出20億元以上的規(guī)模企業(yè)。
主要企業(yè):立業(yè)電力變壓器,三樂(lè)電子,鈦能電氣,銀泰電器,碩德電力,法埃爾智能電網(wǎng)。
4、新型材料產(chǎn)業(yè):搶抓國(guó)家材料中心進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)遇,以九思高科和久吾高科為龍頭,以南京膜材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為產(chǎn)業(yè)孵化器,重點(diǎn)在智能材料、高效能源材料等技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)突破。特別是膜材料產(chǎn)業(yè)要努力打造以國(guó)家材料中心為依托,以九思為研發(fā)和孵化平臺(tái),以久吾、久天等為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套基地的全國(guó)最有影響的膜產(chǎn)業(yè)基地。“十二五”期間,引進(jìn)5家單體投資50億元以上的規(guī)模企業(yè)、總承載產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出超過(guò)500億元,膜產(chǎn)業(yè)培育8-10家具有核心技術(shù)的企業(yè),總承載產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出200~300億元。
主要企業(yè):九思高科技,久吾高科技,九天高科技。
南京海峽兩岸科技工業(yè)園。由國(guó)務(wù)院于1995年批復(fù)的國(guó)家級(jí)科技工業(yè)園??乒@位于南京市浦口區(qū)規(guī)劃的江北新城核心區(qū)范圍內(nèi),規(guī)劃面積18.65平方公里,東至森林大道、環(huán)城西路、團(tuán)結(jié)路,西至寧淮高速,南至浦烏路,北至沿山大道。
科工園先期啟動(dòng)沿山大道一側(cè)片區(qū)的建設(shè)發(fā)展,力爭(zhēng)打造成微電子、高端電子裝備、半導(dǎo)體、軟件、文化創(chuàng)意等研發(fā)集聚區(qū),已成功引進(jìn)海和精密設(shè)備、七星浚電子科技、華大工業(yè)設(shè)計(jì)、金盛田科技園等一批高端研發(fā)、文化創(chuàng)意企業(yè)入駐,使科工園東片區(qū)漸成規(guī)模,有效帶動(dòng)整體發(fā)展。中部片區(qū)著重發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè),打造成LED、光伏逆變控制、納米材料等高端研發(fā)制造集聚區(qū)。
產(chǎn)業(yè)定位:南京海峽兩岸科技工業(yè)園以電子信息、新能源、新材料三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并大力發(fā)展科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。科工園將用5-10年時(shí)間將園區(qū)打造成高新技術(shù)研發(fā)、科技服務(wù)、專業(yè)人才孵化為主導(dǎo)的專業(yè)化科技園區(qū)。
南京珍珠泉旅游度假區(qū)。1987年開(kāi)始建設(shè),1994年建成為江蘇省省級(jí)旅游度假區(qū)。度假區(qū)距市中心約10公里,擁有14.76平方公里國(guó)有土地,山青、水秀、泉奇、石美,明清兩代即以“江北第一游觀之所”的美譽(yù)蜚聲大江南北。自開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái),已形成了以山、水、泉、林景觀為特色,融食、住、游、娛為一體的旅游度假勝地。2011年,珍珠泉獲省旅游局頒發(fā)的“江蘇省旅游宣傳推廣獎(jiǎng)”,被南京市評(píng)為“南京市四星級(jí)公園”和“南京自駕游基地”。
產(chǎn)業(yè)定位:珍珠泉旅游度假區(qū)與南京主城緊密聯(lián)系,為主城提供了旅游度假的后花園,其西距湯泉十里溫泉帶15公里,其北接老山風(fēng)景區(qū)。珍珠泉與老山獨(dú)特的風(fēng)景、湯泉的十里溫泉組成了“一山三泉”的江北風(fēng)景旅游格局,共同形成了未來(lái)浦口旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)的主要地域。隨著“沿江大開(kāi)發(fā)”、“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略及浦口新城建設(shè)的深入實(shí)施,珍珠泉旅游度假區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為發(fā)展定位,堅(jiān)持“高端、綠色、低碳”理念,以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展為思路,進(jìn)一步提升發(fā)展品質(zhì),提高發(fā)展標(biāo)桿,進(jìn)一步推動(dòng)珍珠泉旅游度假區(qū)由觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變。
市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)3個(gè)。
珠江工業(yè)園:成立于1994年,規(guī)劃面積9.6平方公里,2005年批準(zhǔn)為市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)。園區(qū)內(nèi)集聚了瑞科特、瑞寧電氣、瑞聯(lián)電氣等一批智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè),電子電氣器材制造產(chǎn)業(yè)集聚正在形成,2009年被授予南京市電氣制造業(yè)特色名鎮(zhèn)街。
隨著新城建設(shè)開(kāi)發(fā)的大力推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)布局的重大調(diào)整,位于新城核心區(qū)的珠江工業(yè)園區(qū)也將逐步調(diào)整發(fā)展方向,園區(qū)發(fā)展定位為:集知識(shí)創(chuàng)新集聚區(qū)、研發(fā)孵化集聚區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高端服務(wù)集聚區(qū)為一體的自主創(chuàng)新重要高地,成為浦口區(qū)新興產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和跨越發(fā)展的先行區(qū)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,計(jì)劃3年內(nèi)完成園區(qū)中心區(qū)建設(shè),申報(bào)省級(jí)科技園。
產(chǎn)業(yè)定位:珠江科技園十二五期間將重點(diǎn)打造“6+2”產(chǎn)業(yè),即六大新興產(chǎn)業(yè)和兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(六大新興產(chǎn)業(yè)包括:電子信息產(chǎn)業(yè),風(fēng)電、光伏裝備產(chǎn)業(yè),智能電網(wǎng)與電力自動(dòng)化產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),新材料產(chǎn)業(yè),軌道交通;兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代物流業(yè)和信息服務(wù)業(yè));最終發(fā)展成為以知識(shí)創(chuàng)新、研發(fā)孵化、高端產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)為一體的自主創(chuàng)新集聚區(qū)。
沿江工業(yè)園:成立于2001年,規(guī)劃總面積4.8平方公里,2005年批準(zhǔn)為市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)。目前已逐步形成了穩(wěn)定發(fā)展老工業(yè)園區(qū)、全面建設(shè)都市經(jīng)濟(jì)園,著手啟動(dòng)新化園區(qū)的“一區(qū)三園”的工業(yè)發(fā)展格局。截止2011年末園區(qū)已有科工貿(mào)企業(yè)211家,實(shí)際可利用面積2.43平方公里。
產(chǎn)業(yè)定位:沿江都市經(jīng)濟(jì)園被市政府確定為先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)功能區(qū),園區(qū)主要以先進(jìn)制造業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
橋林工業(yè)園:成立于2001年,2006年確定為市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)。規(guī)劃面積10平方公里,目前已開(kāi)發(fā)4平方公里,采用一園兩區(qū)模式開(kāi)發(fā)建設(shè),其中高爾特硅橡膠園2平方公里,工業(yè)集中區(qū)8平方公里。園區(qū)內(nèi)聚集了東爵精細(xì)化工有限公司、南京永金精細(xì)化工有限公司等20多家生產(chǎn)新材料硅橡膠及制品的企業(yè),形成了新材料工業(yè)園,2009年被南京市命名為“新材料制造業(yè)特色名鎮(zhèn)(街道)”。同時(shí),園區(qū)內(nèi)還有以南京大吉鐵塔制造有限公司為代表的一批生產(chǎn)鋼管塔的企業(yè)。南京大吉鐵塔制造有限公司是目前國(guó)內(nèi)同行業(yè)中規(guī)模最大的鐵塔制造企業(yè),連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)銷量、產(chǎn)量、出口同行業(yè)第一。
產(chǎn)業(yè)定位:以生態(tài)、環(huán)保的理念建設(shè)園區(qū),打造先進(jìn)制造業(yè)基地。以汽車配套產(chǎn)業(yè)為主對(duì)傳統(tǒng)傳統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)、專用汽車、醫(yī)療儀器等行業(yè)進(jìn)一步提升,做大、做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前,園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別為:以東爵為龍頭的硅橡膠及其制品的新型材料產(chǎn)業(yè)和以大吉為龍頭的金屬結(jié)構(gòu)制造業(yè)。
六、浦口的城市生態(tài)宜居,城市基礎(chǔ)配套功能逐步完善,城市管理更加科學(xué)有效,生態(tài)環(huán)境特色進(jìn)一步彰顯
堅(jiān)持老城改造與新城開(kāi)發(fā)同步推進(jìn),城市管理和生態(tài)建設(shè)共同加強(qiáng),建設(shè)工程量再創(chuàng)新高,城市功能更加完善,生活品質(zhì)不斷改善。
城市路網(wǎng)日趨完善。加快干線公路建設(shè),開(kāi)工新建了沿山大道、中心大道、揚(yáng)子路、虎橋路、大華路西江路等一批區(qū)骨干路網(wǎng),新建里程41公里,完成了部分路段的升級(jí)改造,先后完成干線、支線公路改擴(kuò)建里程73公里。全區(qū)形成了由3條骨架高速(繞城高速、寧合高速、滬陜高速)和5條普通干線(G104、G205、G312、S001、S124),共同組成的沿江“帶狀網(wǎng)格”的路網(wǎng)形態(tài)。陸續(xù)建成城市公交站臺(tái)53對(duì),農(nóng)村公交站臺(tái)179對(duì)。開(kāi)通城鄉(xiāng)公交線路52條,投放運(yùn)營(yíng)車輛600余輛,實(shí)現(xiàn)了公交“村村通”??缃款i得到有效破解,現(xiàn)有三橋(長(zhǎng)江大橋、三橋和大勝關(guān)鐵路橋)、兩鐵(在建的地鐵10號(hào)線和3號(hào)線)、兩隧(2010年竣工通車的緯七路過(guò)江隧道和在建的緯三路過(guò)江隧道)。目前,地鐵10號(hào)線和3號(hào)線、緯三路過(guò)江隧道,正在加快建設(shè)之中,預(yù)計(jì)將于2014年青奧會(huì)之前竣工通車。新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效,“十一五”以來(lái),累計(jì)共投資1.5億元,新建鎮(zhèn)村水泥化公路260 km,實(shí)施農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化工程380Km,改造交通危橋及撤渡建橋130余座。率先在全市實(shí)現(xiàn)水泥路“村村通”。
城市化進(jìn)程快速推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯的進(jìn)展。累計(jì)投入72億元,實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目126個(gè),建成柳州東路、江山路、海苑路等一批城市骨干道路,全面拉開(kāi)新城建設(shè)框架;建成引水河泵站、臨江泵站、江中泵站等一批城市泵站,整治城市河道20公里,提高了城市的防汛能力,解決了建工巷、宏業(yè)小區(qū)等低洼小區(qū)長(zhǎng)期積淹水的問(wèn)題;建成珠江污水處理廠,鋪設(shè)污水主管道約30公里;開(kāi)工建設(shè)45萬(wàn)噸自來(lái)水廠建設(shè)工程,為浦口的可持續(xù)發(fā)展提供供水保障;建成求雨山文化廣場(chǎng)等一批市民廣場(chǎng),增加城市綠化面積約10萬(wàn)平方米,提升了城市綠化景觀;完成了珠江鎮(zhèn)8條主干道整治出新,提升了城市的品質(zhì)。強(qiáng)化城市的美化和亮化,城市形象得到進(jìn)一步提升。
城市管理水平日益提升。著眼城市管理的長(zhǎng)效化,在環(huán)衛(wèi)管理、市政管養(yǎng)、占道攤點(diǎn)疏導(dǎo)、長(zhǎng)效考評(píng)機(jī)制完善等方面,堅(jiān)持加大工作力度,全區(qū)城市長(zhǎng)效綜合管理水平顯著提升。全面推行“分時(shí)清掃、快速保潔、當(dāng)班考核”三位一體環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,深入落實(shí)主城區(qū)環(huán)衛(wèi)“一家掃”工作,積極推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理方式,初步構(gòu)建起環(huán)衛(wèi)保潔快速反應(yīng)機(jī)制,環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化、精細(xì)化水平和工作效率大幅度提升。環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)開(kāi)展,強(qiáng)化戶外廣告、違章建筑、非法運(yùn)輸渣土行為的依法查處等工作。實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”,完成減排任務(wù),保持了良好空氣質(zhì)量。開(kāi)展污染企業(yè)檢查360余次,立案查處環(huán)境違法案件57件。鐵腕整治“三高兩低”企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,在全市率先完成第一批10家企業(yè)整治任務(wù)。珠江污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。全區(qū)森林覆蓋率提高至33.96%,位居全市第一、全省第三。全年環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)85分以上,公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量滿意度達(dá)96%以上。12月份,國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建順利通過(guò)環(huán)保部驗(yàn)收。
七、浦口創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新步伐加快,大力引才引智,進(jìn)一步集聚整合資源要素,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效更加明顯
全力聚焦“四個(gè)第一”,堅(jiān)定不移地走“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),內(nèi)生增長(zhǎng),綠色發(fā)展”之路,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,營(yíng)造了良好氛圍,取得了創(chuàng)新發(fā)展新成果。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)穩(wěn)固。制定目標(biāo)政策。制定出臺(tái)《關(guān)于突出“四個(gè)第一”抓手推動(dòng)浦口跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及若干配套政策,對(duì)接全市“1+8”政策體系,自加壓力確定我區(qū)42條科技創(chuàng)新政策和56項(xiàng)指標(biāo)體系,多項(xiàng)核心指標(biāo)位居全市區(qū)縣前列。拓寬工作路徑。努力尋求浦口推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,重點(diǎn)把握“三個(gè)主攻點(diǎn)”,即政產(chǎn)學(xué)研工作、“三創(chuàng)”載體及孵化器建設(shè)和人才引進(jìn),著力構(gòu)建“三個(gè)主陣地”,即高新區(qū)、科工園和開(kāi)發(fā)區(qū)。完善工作機(jī)制。設(shè)置每年不少于5000萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才扶持資金,區(qū)級(jí)重點(diǎn)初創(chuàng)扶持項(xiàng)目的啟動(dòng)資金不少于200萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)投資和融資的擔(dān)保資金均不低于300萬(wàn)元,在此基礎(chǔ)上,大力引進(jìn)各類股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資與科技金融,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支持。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體豐富。2011年,建成南京工業(yè)大學(xué)國(guó)家生化工程技術(shù)研究中心1個(gè),國(guó)家大學(xué)科技園1個(gè),國(guó)家級(jí)民營(yíng)科技孵化器1個(gè);膜材料研究院1家;省級(jí)院士工作站2家,省級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心6家,市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心10家;鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)科技支撐平臺(tái)3個(gè);市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)7家,特色農(nóng)業(yè)科技示范基地12個(gè)。紫金(浦口)科技創(chuàng)業(yè)特區(qū)建設(shè)進(jìn)展迅速,控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)通過(guò)專家評(píng)審,一季度與4家企業(yè)完成簽約,與2所大學(xué)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。南京軟件園基本完成新區(qū)城市設(shè)計(jì),開(kāi)工建設(shè)環(huán)北路、江淼路等5條道路,2月份成功舉行軟件園重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和5個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資達(dá)65億元。生物醫(yī)藥谷規(guī)模逐步壯大,南大生物醫(yī)藥研究院、鼎業(yè)百泰科學(xué)院、膜產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新載體加快建設(shè)。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效明顯。人才引進(jìn)成效明顯。目前,全區(qū)集聚“千人計(jì)劃”、“雙創(chuàng)計(jì)劃”和“紫金計(jì)劃”人才49名,位居全市第二。科技創(chuàng)業(yè)力度更大。啟動(dòng)“科技創(chuàng)業(yè)在浦口”活動(dòng),鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)10余所高校的師生創(chuàng)業(yè),實(shí)行創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。科技創(chuàng)新成果顯著。新增高新技術(shù)企業(yè)15家、市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心9家、省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品68項(xiàng)、專利授權(quán)822件、發(fā)明專利授權(quán)218件,中國(guó)馳名商標(biāo)1件。企業(yè)與高校、科研單位簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議139項(xiàng)。“百名專家進(jìn)百企”活動(dòng)有效推進(jìn),61家企業(yè)與專家開(kāi)展實(shí)質(zhì)合作。
八、浦口社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,致力解決公共產(chǎn)品“有與沒(méi)有”的問(wèn)題,推動(dòng)文化、教育、體育、衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展,人民生活水平持續(xù)提高
堅(jiān)持“民生為本、惠民為要”,大力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),基本形成群眾生活安康、社會(huì)文明和諧的格局。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。大力促進(jìn)幼兒教育規(guī)范、義務(wù)教育均衡、高中教育高質(zhì)量、職業(yè)教育創(chuàng)品牌。全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園112所。其中幼兒園49所、小學(xué)35所、初中20所、普通高中2所、成職類學(xué)校3所、完全中學(xué)1所、九年一貫制1所、特殊教育學(xué)校1所。另有鎮(zhèn)街成教中心校11所,鎮(zhèn)街村辦幼兒班、辦園點(diǎn)25個(gè),民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)14家,無(wú)證幼兒園40所。全區(qū)高中階段學(xué)校全部達(dá)省三星以上標(biāo)準(zhǔn);省級(jí)示范初中有14所,優(yōu)質(zhì)比例達(dá)70 %;省、市級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)有17所,市級(jí)示范小學(xué)有10所,優(yōu)質(zhì)比例達(dá)80%;幼兒園全部達(dá)省標(biāo),其中“省優(yōu)質(zhì)園”23所,優(yōu)質(zhì)率達(dá)47%。行知教育基地正式啟用,政府助學(xué)體系從幼兒園到高中全覆蓋。進(jìn)一步彰顯教育公平,強(qiáng)化教育惠民,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求。2010年被授予“江蘇省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。全面實(shí)施基本藥物制度,完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革。醫(yī)療設(shè)施條件持續(xù)改善,鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐加快,實(shí)行鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生服務(wù)站一體化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷深入。建立對(duì)口雙向轉(zhuǎn)診常態(tài)機(jī)制,全區(qū)11個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與3家二級(jí)醫(yī)院建立了對(duì)口雙向轉(zhuǎn)診常態(tài)機(jī)制;衛(wèi)生信息化建設(shè)加快推進(jìn),全面完成社區(qū)衛(wèi)生信息交換系統(tǒng)、居民電子健康檔案共享系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)、居民健康服務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)。11個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部通過(guò)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,湯泉和永寧分別被評(píng)為江蘇省示范衛(wèi)生服務(wù)中心、示范衛(wèi)生院。所有村民委員會(huì)、涉農(nóng)社區(qū)居委會(huì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和覆蓋率均達(dá)到100%。浦口中心醫(yī)院和浦口醫(yī)院綜合樓正式啟用。
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。文體設(shè)施不斷提升改造,區(qū)圖書(shū)館完成老浦口館改造出新。求雨山文化園實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。有序推進(jìn)區(qū)群眾文化活動(dòng)中心、橋北體育中心等工程。鎮(zhèn)街文化站建設(shè)均達(dá)市五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),新增村居文化活動(dòng)室示范點(diǎn)15家。群眾文體活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。在每年舉辦國(guó)際象棋超級(jí)大賽,不斷提升浦口國(guó)際形象的同時(shí),大力舉辦群眾性文體活動(dòng),“文明浦口人”系列專場(chǎng)文藝演出、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、元旦迎春長(zhǎng)跑等活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,永寧手獅獲全國(guó)首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)最高獎(jiǎng)精粹獎(jiǎng)。榮獲國(guó)家體育總局“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)全面加強(qiáng)。拓寬就業(yè)渠道,2011年組織培訓(xùn)1.1萬(wàn)人次,職業(yè)技能鑒定8493人。開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”,舉辦各類招聘會(huì)45場(chǎng),提供就業(yè)崗位3.6萬(wàn)個(gè)。全年新增就業(yè)1.9萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7825人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)。大力支持創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款44筆410萬(wàn)元,頂山創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為市級(jí)示范園。建成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地5家,帶動(dòng)就業(yè)2500人。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),月薪由960元提高至1140元,小時(shí)工資由7.8元提高至9.2元。組建低收入農(nóng)戶增收合作社9家,低收入農(nóng)戶人均增收約1200元,增幅20%。開(kāi)展“6311”幫扶工作,扶持600多戶最困難家庭。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29976元,農(nóng)民人均純收入12866元,分別增長(zhǎng)14.2%和15%。
保障水平逐步提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別由每月400元和300元提高至480元和380元。發(fā)放困難家庭臨時(shí)生活補(bǔ)貼890萬(wàn)元。建成11家鎮(zhèn)街社會(huì)救助中心。加快區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),區(qū)社會(huì)福利院、區(qū)殘疾人康復(fù)中心等一批福利設(shè)施建成并投入使用。完成湯泉、盤城、石橋、星甸4家敬老院提檔升級(jí),建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心50家。新農(nóng)合參保率100%,新農(nóng)保參保率99.5%,新農(nóng)保養(yǎng)老金及農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放率100%。榮獲省新農(nóng)保工作“先進(jìn)單位”稱號(hào)。完成被征地人員進(jìn)保、轉(zhuǎn)保1.5萬(wàn)人,參保率達(dá)95.1%。加大住房保障力度,努力應(yīng)對(duì)資金、拆遷壓力,克服建設(shè)困難,2011年新開(kāi)工保障房170萬(wàn)平方米,竣工92萬(wàn)平方米,供應(yīng)1.3萬(wàn)套,3283戶群眾搬入新居。
九、浦口發(fā)展定位清晰,努力在尋找揚(yáng)長(zhǎng)之舉、關(guān)鍵之策上下功夫,在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中,建設(shè)高新、生態(tài)、便捷、和諧新浦口
江蘇省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系由四大類30項(xiàng)指標(biāo)組成,按照江蘇省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系與評(píng)分辦法,經(jīng)測(cè)算,浦口區(qū)2011年基本現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)80.24分,低于江寧2.36分,高出六合約6分。
南京市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系由四大類36項(xiàng)指標(biāo)組成,與市基本現(xiàn)代化目標(biāo)相比,我區(qū)可測(cè)指標(biāo)為50個(gè),其中達(dá)到市目標(biāo)值的指標(biāo)有12個(gè),占24%;完成程度達(dá)80%以上的15個(gè),占30%。我區(qū)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)有自主品牌增加值占GDP比重、各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、鎮(zhèn)村公共交通開(kāi)通率、公眾安全感、單位GDP能耗、空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例、林木覆蓋率等指標(biāo),弱勢(shì)指標(biāo)有領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、新增世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等指標(biāo)。
南京市對(duì)浦口區(qū)綜合考核目標(biāo)共27項(xiàng)、52分項(xiàng)(我區(qū)可測(cè)指標(biāo)為50個(gè)),經(jīng)測(cè)算,我區(qū)2012年現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)81.6%,高出市定目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn),其中達(dá)到市綜合考核目標(biāo)值的指標(biāo)20個(gè),占40%;完成程度達(dá)80%以上的8個(gè),占16%。完成存在困難的指標(biāo)有發(fā)明專利授權(quán)量、領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等指標(biāo)。
今后工作中,浦口區(qū)將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化核心目標(biāo),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以改善民生為根本,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高新、生態(tài)優(yōu)良、功能便捷、社會(huì)和諧,深入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,奮力創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福的現(xiàn)代化新浦口。
深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,打造高新浦口。強(qiáng)化人才第一資源,以高新技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展,著力建設(shè)一谷兩區(qū)兩園。發(fā)揮生物醫(yī)藥谷國(guó)家遺傳工程小鼠資源庫(kù)、國(guó)家中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)研究中心等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),建成生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新基地。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸汽車機(jī)車、電力電器等產(chǎn)業(yè)鏈條,打造高端特色先進(jìn)制造業(yè)園區(qū);加快紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化科技孵化載體建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)區(qū)、生活區(qū)、休閑區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展南京軟件園六大特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高地;立足科工園吸引臺(tái)商、集聚創(chuàng)新資源的定位,重點(diǎn)發(fā)展電子信息裝備產(chǎn)業(yè),做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力使之成為寧臺(tái)高端產(chǎn)業(yè)合作樣板區(qū)。
放大資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)浦口。立足江河山泉資源,打造以老山為軸、長(zhǎng)江和滁河為兩翼的生態(tài)格局。開(kāi)發(fā)老山現(xiàn)代文化休閑旅游資源,創(chuàng)建珍珠泉國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),形成串聯(lián)老山、珍珠泉、琥珀泉、湯泉的30公里生態(tài)軸;保護(hù)與開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江岸線景觀,打造休閑娛樂(lè)、旅游觀光等功能集聚的濱江風(fēng)光帶;加快滁河綜合治理,展現(xiàn)田園風(fēng)光,建設(shè)集防洪、運(yùn)動(dòng)、休閑為一體的滁河風(fēng)光帶。注重生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),提高林木覆蓋率和綠化質(zhì)量,實(shí)施水系暢通和水環(huán)境治理工程,控制揚(yáng)塵、噪音、排污。通過(guò)完善生態(tài)體系、強(qiáng)化生態(tài)功能、彰顯生態(tài)特色,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用并重、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,打造便捷浦口。對(duì)接緯三路過(guò)江隧道、地鐵3號(hào)線和10號(hào)線建成通車,建設(shè)城西路、泰馮路立體換乘中心,構(gòu)建“內(nèi)成網(wǎng)、外成環(huán)”的城鄉(xiāng)公共交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)居民出行的方便與快捷。建設(shè)商貿(mào)、文體、金融等各類城市綜合體,健全各類生活設(shè)施配套,提升城市服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)居民生活的方便與快捷。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù),優(yōu)化工作流程,提高管理成效,改善投資環(huán)境,形成高效的便民服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)居民辦事的方便與快捷。通過(guò)強(qiáng)化硬支撐、改善軟環(huán)境,讓生活在浦口的居民、投資在浦口的客商、休閑在浦口的游客,都能感受到宜居、高效、省心。
推進(jìn)民生實(shí)事工程,打造諧浦口新突破。實(shí)施更大力度、更廣范圍、更優(yōu)政策的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。完善保障體系,擴(kuò)大救助范圍,提高低保邊緣戶、孤兒、重殘等人群的生活水平。推進(jìn)全方位的住房保障,努力實(shí)現(xiàn)拆遷群眾“零過(guò)渡”。建立完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。引進(jìn)一批名校名師和名院名醫(yī),推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。加強(qiáng)文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè),做優(yōu)做強(qiáng)歷史文化、書(shū)法文化、宗教文化、民間文化、溫泉文化。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“體育強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)。夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升社會(huì)管理水平,讓居民以身為浦口人而感到滿意、感到幸福、感到自豪。









