江蘇洪澤經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簡介及優(yōu)惠政策

江蘇洪澤經(jīng)濟開發(fā)區(qū)系省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，創(chuàng)建于2001年10月，建區(qū)五年多來，全縣上下凝心聚力、開拓創(chuàng)新，按照科學發(fā)展觀的要求，致力搭建招商引資的載體、工業(yè)強縣的平臺，開發(fā)區(qū)建設取得了初步成效，呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴張、基礎設施加快配套、項目集聚越來越多、主導產(chǎn)業(yè)初步形成、社會經(jīng)濟效益逐步顯現(xiàn)的發(fā)展態(tài)勢。

區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。開發(fā)區(qū)位于洪澤縣城新區(qū)北郊，規(guī)劃面積15 km²。東至寧連一級公路，西至洪澤湖大堤，北至蘇北灌溉總渠，寧淮高速公路穿腹而過，充分發(fā)揮了蘇北灌溉總渠、寧連一級公路和寧淮高速公路的交通優(yōu)勢和淮安市區(qū)的城市拉動輻射作用。隨著寧淮高速的通車，開發(fā)區(qū)已經(jīng)納入南京一小時都市圈。

配套較為完善，政策較為優(yōu)惠。五年來，基礎設施建設累計投入4億元，5km²建成區(qū)基本達到通水、通路、通電、通熱、通訊、通有線電視、平整土地等“七通一平”，綠化、亮化、凈化水平正在逐步提升。同時，縣委、縣政府制定一系列招商引資優(yōu)惠政策，深入開展軟環(huán)境建設，建立行政審批、項目建設、竣工投產(chǎn)后續(xù)服務等零障礙、滿意服務體系。

產(chǎn)業(yè)特色初步形成，綜合效益逐步顯現(xiàn)。良好的環(huán)境吸引了一批外來投資項目。截止06年底進區(qū)項目133個，固定資產(chǎn)投資60億元，竣工投產(chǎn)項目90戶。圍繞地方資源優(yōu)勢，引進了寶利嘉紡織、鹿港毛紡等一批骨干企業(yè)，初步形成紡織、機械、食品、新型建材等重點產(chǎn)業(yè)。目前紡織業(yè)已形成20萬紗錠規(guī)模，隨著世榮輕紡等一批棉紡企業(yè)的加盟，開發(fā)區(qū)今年底將形成50萬紗錠生產(chǎn)規(guī)模。2006年開發(fā)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入29億元、實現(xiàn)稅金1.2億元、吸納就業(yè)1.1萬人。

優(yōu)惠政策

　為進一步營造寬松的投資環(huán)境，推動招商引資工作，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，特制定本優(yōu)惠政策。

一、稅收

1、外地來洪澤投資企業(yè)（以下簡稱外企）增值稅、消費稅、營業(yè)稅按國家規(guī)定的最優(yōu)惠政策執(zhí)行。經(jīng)營期10年以上的生產(chǎn)性外企上繳所得稅后，由受益財政按地方留成部分“前五年全部、后五年減半”給予補貼。經(jīng)營期五年以上非生產(chǎn)性外企上繳所得稅后，由受益財政按地方留成部分“前兩年全部、后三年減半”給予補貼（不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目）。

2、外企新辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)，自取得自營進出口權后，國家退稅部分及時退補到位。

3、外企新辦技術先進型企業(yè)，技術項目獲市級以上有權部門認定的，自投產(chǎn)之日起，年入庫增值稅100萬元以上的，三年內(nèi)按增值稅地方留成部分的50%給予補貼；獲省級以上認定的，自投產(chǎn)之日起，年入庫增值稅100萬元以上的，五年內(nèi)按增值稅地方留成部分的50%給予補貼。

4、外企和本縣企業(yè)投資新辦固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目和研發(fā)高科技、高附加值產(chǎn)品的，優(yōu)先安排科技三項經(jīng)費，優(yōu)先幫助申報部、省、市有關貼息、補助。

二、用地

5、按最優(yōu)價格執(zhí)行，對投資規(guī)模較大的工業(yè)項目實行一事一議，協(xié)商確定地價。

6、進縣工業(yè)園區(qū)項目必須無污染、低消耗、高附加值，每畝投資強度必須在120萬元以上，建筑密度在40%以上，環(huán)保必須達標。

7、外企投資商業(yè)、旅游、娛樂和房地產(chǎn)開發(fā)等其它項目，土地一律實行公開招標、拍賣或掛牌交易。

8、外企投資農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、基礎設施、市政公用設施和旅游項目用地，只要交完青苗費、土地補償費和安置補助費，其余屬縣級權限范圍內(nèi)的費用全免；對投資規(guī)模大、財政貢獻突出的重點項目或經(jīng)省以上認定的高新技術項目，土地、廠房、設備等存量資產(chǎn)可無償使用。

三、規(guī)費

9、對來洪投資項目，從立項、規(guī)劃、審批到注冊，地方各項規(guī)費按低限征收。

10、進縣工業(yè)園區(qū)項目，除需上繳市級以上規(guī)費外，其它各項規(guī)費一律免收。

四、服務

11、縣行政審批中心全權負責辦理外商來洪投資企業(yè)的一切證照手續(xù)，除需上報市級以上審批項目外，縣內(nèi)手續(xù)做到一日內(nèi)辦結(jié)。對提前預約辦理的手續(xù)，節(jié)假日照常辦公，特事特辦。

12、外企在縣工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的項目，由引資單位領導掛鉤幫辦，5000萬元以上的項目由縣領導掛鉤幫辦。

13、對來洪投資客商，其子女可自主選擇在洪澤的學校就讀，任何學校都不收擇校費，其它收費標準與縣內(nèi)學生同等對待。

14、工業(yè)園區(qū)企業(yè)由縣紀委（監(jiān)察局）、公安局列為“重點保護企業(yè)”。除安全生產(chǎn)檢查外，企業(yè)在守法經(jīng)營期間，任何部門和單位不得擅自檢查，確因工作需要的，事先必須辦理由縣軟環(huán)境建設領導小組組長簽字的檢查許可證，檢查結(jié)果必須及時反饋給軟建辦備案，如需處罰必須事先征得縣領導的同意。對縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的盜搶案件，由公安部門負責限期破案，不能限期破案，由公安部門按照“盜搶案件補償制”的規(guī)定予以先期補償。

15、為外來投資客商建立“兩卡”制度，即投資者特殊身份“綠卡”和“繳費明白卡”。憑“綠卡”在銀行信貸、就醫(yī)（體檢）、子女入學、治安保護、勞動就業(yè)、車輛通行、乘車、旅游等方面予以優(yōu)先、優(yōu)待；縣內(nèi)任何單位和個人不得超出“繳費明白卡”的名目和標準向外商企業(yè)收費，收費時必須提前三天書面通知企業(yè)。

五、其它

16、如遇國家相關政策調(diào)整，本規(guī)定服從國家政策。本規(guī)定由洪澤縣招商引資領導小組負責解釋。